Pokazatelji demokratskog kvaliteta

Sistem pokazatelja za mjerenje demokratskog kvaliteta u Decidimu.

Uvod

Demokratski kvalitet je jedno od osnovnih načela Decidima. Da bismo ga očuvali, razvili smo sistem pokazatelja koji pomažu da se ocijeni kvalitet participativnih procesa na platformi. Ovaj članak objašnjava kako se ti pokazatelji računaju.

Kako se pokazatelji računaju?

Definisali smo dva načina prikupljanja pokazatelja kvaliteta:

1. Automatske metrike: računaju se direktno iz podataka Decidim platforme.
2. Pitanja za samoprocjenu: zasnivaju se na upitniku koji popunjava administrator.

Svaki pokazatelj se izražava kao procenat (n/ukupno). Taj procenat se zatim pretvara u ocjenu na skali od 1 do 5:

• 1 = 0–20%
• 2 = 20–40%
• 3 = 40–60%
• 4 = 60–80%
• 5 = 80–100%

Automatske metrike

Ove metrike se automatski računaju iz podataka dostupnih u Decidimu. Ocjenjuju se po participativnom procesu i administratori ih mogu učiniti javnim, tako da im svi učesnici mogu pristupiti.

Definisali smo četiri glavna pokazatelja: Uticaj građana, Hibridizacija, Odzivnost i Sljedivost:

Uticaj građana

Ovaj pokazatelj mjeri nivo uticaja građana na prihvaćene prijedloge i ishode procesa.

• Uticaj građana na prijedloge
  • Procenat prihvaćenih prijedloga (n/ukupno)
  • Procenat odobrenih građanskih prijedloga u odnosu na sve građanske prijedloge (ukupni uticaj građana na odobrene prijedloge)
  • Procenat odobrenih građanskih prijedloga u odnosu na sve odobrene prijedloge (relativni uticaj građana na odobrene prijedloge)
• Uticaj građana na ishode/rezultate
  • Procenat rezultata povezanih s građanskim prijedlozima u odnosu na sve rezultate (ukupni uticaj građana na ishode)

Hibridizacija

Ovaj pokazatelj mjeri nivo kombinovanja onlajn i terenskih prostora tokom procesa.

• Da li je komponenta za sastanke aktivna? (Da=5, Ne=0)
• Ima li sastanaka uživo? (Da=5, Ne=0)
• Ima li onlajn sastanaka? (Da=5, Ne=0)
• Ima li hibridnih sastanaka? (Da=5, Ne=0)
• Ima li prijedloga nastalih sa sastanaka? (Da=5, Ne=0)

Odzivnost

Ovaj pokazatelj mjeri nivo odzivnosti organizacije na doprinose učesnika. Odražava njihovu posvećenost kroz zvanične odgovore i sprovedene odluke.

• Procenat prijedloga sa odgovorima (n/ukupno) – Institucionalna odzivnost na prijedloge
• Procenat rezultata završenih 100% (n/ukupno)

Sljedivost

Ovaj pokazatelj mjeri transparentnost i sljedivost participativnog procesa. Odražava koliko lako učesnici mogu pratiti razvoj prijedloga i provjeriti postupke institucija kroz objavljene zapise.

• Broj prijedloga sa istorijatom (n/ukupno)
• Procenat rezultata povezanih s prijedlozima (n/ukupno)
• Procenat sastanaka zatvorenih sa objavljenim zapisnikom (n/ukupno)
• Aktivacija modula otvorenih podataka (dihotomno: 0 ili 5)
• Procenat prijedloga povezanih s budžetima (n/ukupno)

Metrike samoprocjene

Pored automatskih metrika, predlažemo korišćenje obrasca za samoprocjenu kako bi se ocijenile kvalitativne dimenzije svakog participativnog procesa. Ovaj obrazac popunjavaju administratori platforme na kraju svakog procesa, a odgovori se javno prikazuju u sadržajnom bloku pokazatelja.

Ova pitanja imaju za cilj da obuhvate aspekte demokratskog kvaliteta koji se ne mogu ocijeniti samo kroz kvantitativne podatke. Važno je napomenuti da su odgovori na ovaj upitnik pristrasni jer odražavaju mišljenje administratora platforme.

Pitanja za samoprocjenu

Pitanja koja čine obrazac za samoprocjenu, na koja odgovaraju administratori, kao i vrijednosti pridružene svakom odgovoru, navedena su u nastavku.

Informisanost

1. Da li objavljene informacije pružaju jasnoću o mehanizmima odlučivanja (npr. glasanje, konsenzus, direktni pregovori)?
   • Nema jasnoće = 0
   • Niska jasnoća = 1
   • Dovoljna jasnoća = 2,5
   • Potpuna jasnoća = 5
2. Da li su pružene informacije o mogućnosti učesnika da utiču na temu o kojoj se raspravlja (kako u najavi procesa i pozivima, tako i na početku svake sjednice rasprave)?
   • Nikada = 0
   • Skoro nikada = 1
   • Obično = 2,5
   • Uvijek = 5

Uticaj građana

1. Procjena stepena učešća u procesu
   • Učesnici su dobili informacije od organizacije. = 1
   • Učesnici su konsultovani ili su dali povratnu informaciju organizaciji. = 2
   • Učesnici su uključeni da dijele moć odlučivanja. = 3
   • Učesnici su odlučujuće uključeni u donošenje odluka. = 4
   • Učesnici su uključeni u donošenje odluka i upravljanje resursima ili sprovođenje. = 5
2. Procenat faza sa 0–5 nivoom odlučujućeg učešća građana.

   Od svih faza u procesu (od izbora tema do nadzora nad sprovođenjem), u koliko njih javnost ima mogućnost da donosi odluke ili preduzima izvršne radnje?

   • 0–20% = 1
   • 20–40% = 2
   • 40–60% = 3
   • 60–80% = 4
   • 80–100% = 5

Uključivost

1. Kako se ocjenjuje stepen raznolikosti aktera i učesnika u odnosu na referentnu populaciju u procesu?
   • Nikakav = 0
   • Nizak = 1
   • Dovoljan = 2,5
   • Dobar = 5
2. Na koliko jezika je proces komuniciran?
   • Jedan jezik = 1
   • Manje od polovine jezika koji se govore u zajednici = 2,5
   • Više od polovine jezika koji se govore u zajednici = 5
3. Da li su mjesta održavanja sastanaka uživo bila pristupačna osobama smanjene pokretljivosti?
   • Ne = 0
   • Djelimično = 2,5
   • Da = 5
4. Sjednice učešća zakazivane su u različito vrijeme (ujutro, u podne, popodne, uveče i vikendom).
   • Ne = 0
   • Djelimično = 2,5
   • Da = 5
5. Da li je učesnicima ponuđena digitalna podrška?
   • Ne = 0
   • Djelimično = 2,5
   • Da = 5